Alertă mare, urgență, stare de urgență. Care este diferența?

Din cauza coronavirusului, cuvintele „modul de urgență”, „modul de alertă ridicată” sau chiar „starea de urgență” clipesc din când în când în știri. Pare înspăimântător: imaginația atrage patrule și o interdicție completă de a ieși din casă. Cu toate acestea, aceste trei lucruri nu sunt același lucru. Am aflat cum funcționează scenariile de urgență în Rusia și cum diferă acestea.

Pe scurt:

  • alertă mare - când ceva teribil este pe cale să se întâmple sau este pe cale să se întâmple;
  • urgență - când s-a întâmplat deja ceva teribil;
  • o stare de urgență - când s-a întâmplat ceva atât de cumplit încât nu se pot renunța la măsuri extrem de dure.

Mod alertă ridicată. Ce este?

Alertă ridicată înseamnă că Ministerul Urgențelor și alte servicii de urgență sunt la un nivel scăzut. De asemenea, sunt obligați să informeze oamenii ce se poate întâmpla și cum să se protejeze de aceasta..

Acum, evenimentele în masă au fost interzise și toți cei care lucrează în birouri au fost transferați într-o locație îndepărtată. Acest lucru este necesar și în modul de alertă ridicată.?

Nu. Toate acestea au fost recomandate de șefii de regiuni separat din cauza coronavirusului.

În ce situații este anunțat modul de alertă mare??

Se anunță dacă urmează să se întâmple ceva: de exemplu, se apropie un uragan mare. Sau cu amenințarea unei epidemii, așa cum este acum.

Cine poate intra în modul de alertă ridicată?

Autoritățile locale și federale.

Cum afectează viața de zi cu zi?

Depinde de situatie. Atâta timp cât poate fi prevenit, autoritățile vor încerca să reducă riscul pentru oameni - de exemplu, în caz de epidemie, pot transfera școlile la învățământ la distanță.

Ce ar trebui să fac dacă regiunea mea este în alertă maximă?

Ascultați recomandările autorităților și ale Ministerului Situațiilor de Urgență, pregătiți-vă pentru viitor (achiziționarea de hrișcă este la alegerea dvs.).

Urgența este altceva?

Aceasta este o situație periculoasă care s-a dezvoltat ca urmare a unor circumstanțe naturale sau provocate de om. De exemplu, din cauza unui incendiu forestier sau a unei rupturi a barajului.

Cine poate intra în modul de urgență?

Autoritățile locale și federale.

Cum afectează viața de zi cu zi?

Din nou, depinde de urgență. De exemplu, în Abakan, capitala Khakassia, a fost introdus un regim de urgență din cauza coronavirusului. În general, măsurile de acolo nu diferă de cele din toată Rusia, ci ajustate pentru oraș. De exemplu, călătoriile de afaceri în afara granițelor sale au fost anulate și toți cei care intră în Abakan trebuie să anunțe Khakass Rospotrebnadzor și să se autoizoleze timp de două săptămâni..

Ce ar trebuii să fac?

Urmați știrile, urmați recomandările OMS și aveți grijă de dvs..

Stare de urgență. Ce este?

Pe scurt, acesta este un regim special în care restricțiile privind anumite drepturi și libertăți constituționale ale omului sunt permise. Într-o stare de urgență, rămân intacte doar dreptul la viață, demnitate, intimitate, libertatea de conștiință, locuință și un proces echitabil. După cum puteți vedea, multe lucruri, cum ar fi dreptul la îngrijire medicală sau libertatea de exprimare, nu sunt incluse în această listă..

Este permis acest lucru?

Da, conform articolului 56 din Constituție. Dar restricțiile și durata acestora trebuie să fie detaliate în decretul privind starea de urgență. În același timp, starea de urgență însăși în toată Rusia nu poate dura mai mult de treizeci de zile și într-un teritoriu separat - mai mult de șaizeci.

În ce situații este declarată starea de urgență?

Conform Legii Constituționale Federale „Cu privire la starea de urgență”, poate fi introdus dacă ordinea constituțională a țării sau a cetățenilor săi este amenințată de ceva atât de cumplit încât este imposibil de făcut fără măsuri complet radicale. O încercare de revoluție, revolte, război civil, pe scurt - violența necontrolată sunt considerate amenințări la adresa ordinii constituționale. Și cetățenii sunt direct amenințați de tot felul de calamități naturale - calamități naturale, accidente, epidemii și chiar animale. Principalul criteriu pentru situația de urgență a situației este că o operațiune de salvare pe scară largă trebuie să fie desfășurată urgent.

Cine poate declara starea de urgență?

Numai președintele poate declara sau extinde starea de urgență. Consiliul Federației trebuie să aprobe (sau să nu aprobe) decretul în termen de 72 de ore.

Cum va afecta viața de zi cu zi?

Statul poate introduce multe măsuri diferite, în funcție de caz. Guvernul poate interzice grevele și toate evenimentele, poate impune restricții de circulație și permite verificări masive ale documentelor. O listă completă se află în al treilea capitol al legii de urgență. Singura regulă obligatorie este anularea tuturor alegerilor.

Și că, în cazul unei epidemii de coronavirus, poate fi introdusă o urgență?

Există o astfel de posibilitate - dacă infecția se răspândește foarte repede. Dar există două circumstanțe: în primul rând, există deja experiența altor țări (Coreea de Sud, de exemplu), ce trebuie făcut, ce măsuri trebuie luate. În al doilea rând, să fim sinceri: este puțin probabil ca starea de urgență să fie introdusă înainte de votul național (22 aprilie) privind amendamentele la Constituție - nimeni nu o va anula. Este adevărat, există acum zvonuri că votul în sine ar putea fi amânat până în iunie.

Desigur, se poate presupune că, din cauza amânării, o stare de urgență poate fi introdusă cu cel puțin o lună înainte de alegeri din motive politice - astfel încât cei nemulțumiți de „reducerea la zero” să nu înceapă proteste în masă. Dar această versiune pare mai mult conspirativă decât o opțiune reală: la urma urmei, o urgență este costisitoare și radicală.

În Rusia, pot fi introduse măsuri de urgență datorită coronavirusului. La ce să te pregătești?

Scara în creștere rapidă a epidemiei unei noi infecții cu coronavirus poate obliga conducerea rusă să anunțe noi măsuri preventive și de control - până la introducerea stării de urgență, așa cum au făcut deja unele state, inclusiv cele vecine. Există, de asemenea, o opțiune mai ușoară: „doar” o urgență. Să ne dăm seama la ce să ne pregătim dacă evenimentele urmează unul dintre aceste scenarii.

Stare de urgență posibilă?

Impunerea unei stări de urgență este scenariul cel mai dur și până acum cel mai puțin probabil. Dar, teoretic, pot fi găsite motive pentru aceasta, așa cum au fost deja găsite în unele țări europene, în capitalele cărora viața se desfășura ca de obicei în weekend, iar acum există de fapt un cuib de coborâre în vigoare și au fost introduse trupe pentru a o menține.

Au fost aduse modificări „în carantină” la Codul administrativ și la Codul penal. Cine, pentru ce și ce pedeapsă așteaptă

Din 2001, Legea constituțională federală „Cu privire la starea de urgență” (nr. 3-FKZ din 30 mai 2001) este în vigoare în Rusia. Acesta prevede introducerea unui regim juridic special „în prezența unor circumstanțe care prezintă o amenințare imediată pentru viața și siguranța cetățenilor sau pentru ordinea constituțională și a căror eliminare este imposibilă fără utilizarea măsurilor de urgență”. Circumstanțele de amenințare sunt descrise în două paragrafe ale articolului 3. Și în paragraful „b”, împreună cu alte dezastre care amenință victimele umane, daune asupra sănătății umane, pierderi materiale semnificative și alte probleme, sunt menționate epidemiile.

Este oportun să ne amintim aici că la 11 martie, Organizația Mondială a Sănătății a anunțat oficial pandemia de coronavirus SARS-CoV-2 (sau infecția cu coronavirus COVID-19). Și chiar mai devreme, boala a reușit să intre pe lista națională a bolilor importante din punct de vedere social. Astfel, atenția acordată bolii în sine și măsurilor de combatere a acesteia este oficializată..

De cine și cum este introdusă starea de urgență?

Conform legii, starea de urgență poate fi introdusă atât în ​​toată țara, cât și în părțile sale individuale. La scară rusă, nu s-a declarat niciodată o stare de urgență și, dacă Kremlinul decide să facă acest lucru, va crea un precedent. Pe de altă parte, un regim juridic special a funcționat deja de mai multe ori în anumite regiuni. Acest lucru se referea în principal la Caucazul de Nord. Dar în 3-4 octombrie 1993, în zilele cunoscutelor evenimente care au urmat dizolvării sovietului suprem, starea de urgență a existat și la Moscova.

După cum sa menționat deja, președintele anunță starea de urgență - prin decretul său. Cu toate acestea, în termen de 72 de ore, legitimitatea acesteia trebuie confirmată de Consiliul Federației. În teorie, Camera poate refuza, dar în timpul nostru senatorii, desigur, vor aproba totul și într-un timp mult mai scurt..

Legea permite introducerea unei stări de urgență la nivel federal doar timp de 30 de zile, iar în unele regiuni - imediat timp de 60 de zile. Poate că acesta este un argument pentru introducerea unei stări de urgență nu în toată țara, ci, de exemplu, numai în orașele cu o populație de un milion. Dacă este necesar, regimul juridic special poate fi extins, deși acest lucru va necesita din nou un vot în Consiliul Federației. Apropo, pe durata decretului privind starea de urgență, ambele camere ale parlamentului vor continua să funcționeze..

Dar puterile autorităților regionale și locale pot fi limitate și chiar suspendate. În primul caz, mai ușor, pe teritoriul statului de urgență, președintele numește un comandant, care este chemat să coordoneze activitatea agențiilor de aplicare a legii, dar va avea autoritatea de a participa la luarea deciziilor autorităților publice. În cel de-al doilea caz, funcțiile autorităților teritoriale sunt asumate parțial sau pe deplin de către organul temporar de administrație specială (comandantul devine a doua persoană din acest organism). Dacă este necesar, șeful statului poate înlocui guvernul temporar cu unul federal, iar apoi teritoriul începe să fie guvernat de la Moscova.

Ce se va întâmpla cu drepturile civile?

Desigur, regimul juridic special prevede restricții privind drepturile și libertățile cetățenilor. De exemplu, în timpul stării de urgență, nu sunt posibile alegeri și referendumuri (salut la votul întregului rus), nu puteți face greva, iar evenimentele în masă sunt anulate. Aceasta din urmă este importantă, având în vedere că mai sunt Paște și alte evenimente religioase în față, apoi ziua de mai și, în cele din urmă, ziua victoriei. De asemenea, trebuie să fiți pregătiți să restricționați libertatea de mișcare, inclusiv în cadrul așezărilor, căutărilor și, în general, să consolidați protecția ordinii publice. În plus, conform literei legii, este posibilă restricționarea activităților economice și financiare, o procedură specială pentru circulația alimentelor și a produselor de bază..

Mishustin a aprobat regulile de comportament pentru rușii în stare de alertă maximă sau de urgență

Este important ca, pe lângă restricțiile generale enumerate, legea să prevadă restricții suplimentare - dar strict în funcție de tipul de circumstanțe care au condus la introducerea stării de urgență. Printre aceste restricții suplimentare se numără tocurile, cenzura și perchezițiile și prelungirea arestului pentru suspecții în infracțiuni deosebit de grave. Cu toate acestea, toate aceste măsuri ar trebui introduse numai ca răspuns la amenințările la adresa ordinii constituționale (articolul 12 din lege).

În cazul dezastrelor naturale și provocate de om, care includ epidemii, se asigură doar carantina, mutarea temporară a cetățenilor în zone sigure, precum și mobilizarea cetățenilor pentru operațiuni de salvare de urgență (cu plata compensațiilor și a salariilor). Acest lucru este stabilit de articolul 13.

În orice caz, legea interzice înființarea de instanțe de urgență, proceduri accelerate. Dacă este imposibilă administrarea justiției de către instanțele care operează în zona de urgență, Curtea Supremă are dreptul de a schimba jurisdicția teritorială a cauzelor examinate. Adică, cazurile care ar trebui luate în considerare, să zicem, în Chelyabinsk, vor fi auzite, de exemplu, în Ekaterinburg. Și, poate cel mai important, atunci când este introdusă orice stare de urgență, un decret prezidențial trebuie să stabilească o listă exhaustivă a restricțiilor care sunt introduse pentru perioada regimului special. Cel puțin, va fi întotdeauna posibil să se coreleze acțiunile comandamentului sau ale administrației temporare cu documentul original..

Există și alte opțiuni?

Există un alt scenariu, pare mai blând (nicio autoritate nu își oprește munca), s-au ocupat de el în Rusia mult mai des (avem tot felul de dezastre pe scară largă mai mult de o dată pe an) și, prin urmare, ni se pare mai probabil dacă situația coronavirusul va merge departe. Aceasta este introducerea unei situații de urgență (ES) - în conformitate cu Legea federală „Cu privire la protecția populației și teritoriilor împotriva urgențelor naturale și tehnogene” (nr. 68-FZ din 21 decembrie 1994).

Avocatul Pavel Chikov - de ce lupta împotriva epidemiei din Rusia are loc într-un „mod de weekend”

Totul este mai simplu aici. Există o situație de urgență - situația dintr-un anumit teritoriu, care a apărut ca urmare a unui fel de dezastru care poate sau a condus la victime umane, daune sănătății umane, pierderi materiale și perturbarea condițiilor de viață ale oamenilor (rețineți similitudinea formulării cu cea din lege despre starea de urgență). Există un set de măsuri care vizează prevenirea acestei urgențe sau eliminarea acesteia. Dacă zona de urgență acoperă două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, se asigură un nivel federal de răspuns. Pentru aceasta, nici un decret prezidențial nu este necesar - este suficientă o decizie a comisiei guvernamentale pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență, care este condusă de șeful Ministerului de Urgențe..

Statutul inferior este nivelul regional și local al situațiilor de urgență, adică legea permite variabilitatea răspunsului la situația dintr-un anumit teritoriu. În acest caz, un nivel special de răspuns poate fi formalizat prin decizia președintelui. Acesta prevede implicarea „forțelor și mijloacelor special instruite ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe și formațiuni militare” în lichidarea unei situații de urgență.

Și în acest caz nu se pune problema suspendării drepturilor și libertăților, despre care există chiar o clauză specială în lege. Dar regimul de urgență conferă autorităților puteri destul de adecvate situației actuale.

De exemplu, va fi posibil să se restricționeze accesul persoanelor și vehiculelor la o anumită zonă. Și acest lucru este suficient pentru a închide de fapt orice oraș. În interiorul orașului, va fi posibil să se determine procedura de utilizare a vehiculelor, facilităților de comunicare și notificare, precum și „alte proprietăți ale autorităților de stat, ale guvernelor locale și ale organizațiilor”. Și dacă autoritățile consideră că există o amenințare la adresa siguranței angajaților unei organizații, activitățile acesteia vor fi oprite.

În legătură cu regimul de urgență, nu se poate omite menționarea normei legii îndelung îndrăgite de oficialii ruși (nr. 44-ФЗ din 5 aprilie 2013), care permite achiziții urgente de stat și municipale de bunuri și servicii necesare pentru intervenția de urgență. Astfel de achiziții se pot face de la un singur furnizor, la prețul acestuia. Și, după cum arată practica, situațiile de urgență devin adesea un pretext convenabil pentru abuz..

Ce înseamnă un regim de urgență?

TASS-DOSSIER. La 3 aprilie 2020, premierul rus Mikhail Mishustin a aprobat regulile de conduită pentru introducerea unei situații de alertă ridicată sau de urgență (ES).

Ce este un mod de urgență - în materialul TASS.

Modurile de funcționare ale organelor guvernamentale și forțele sistemului de stat unificat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență sunt precizate în legea „Cu privire la protecția populației și a teritoriilor împotriva urgențelor naturale și provocate de om”. Acest document a fost semnat de președintele rus Boris Yeltsin la 21 decembrie 1994. Clauza 6 a articolului 4.1 din această lege prevede trei regimuri similare:

- rutina zilnică (în absența unei amenințări de urgență);

- modul de alertă ridicată (dacă există o astfel de amenințare);

- modul de urgență direct.

Conform paragrafului 10 al aceluiași articol, atât în ​​situații de alertă ridicată, cât și în situații de urgență, autoritățile pot:

- restricționarea accesului persoanelor și vehiculelor la zona de urgență;

- să suspende activitățile organizațiilor care se regăsesc în zona de urgență, dacă există o amenințare la adresa siguranței vieții angajaților lor și a altor cetățeni;

- să ia alte măsuri care să nu limiteze drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, să creeze condițiile necesare pentru prevenirea și eliminarea unei situații de urgență și să minimizeze impactul negativ al acesteia.

De asemenea, autoritățile stabilesc procedura de utilizare a diferitelor rezerve în caz de urgență, inclusiv vehicule și dispozitive de avertizare. Reguli și competențe mai detaliate ale autorităților au fost precizate în decizia guvernului din 3 aprilie 2020.

Modul în care sunt introduse modurile de alertă înaltă și de urgență

Până în 2020, regimul de urgență a fost introdus și anulat prin decrete ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale autorităților locale. Autoritățile federale ar putea introduce un regim de urgență numai pentru organele de gestionare și forțele sistemului de stat unificat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență.

La nivel regional, introducerea unor situații de urgență este o practică destul de obișnuită în cazul diferitelor tipuri de dezastre naturale și provocate de om (inundații, incendii, cutremure etc.). La nivel federal, regimul de urgență nu a fost introdus în istoria modernă a Rusiei. Cu toate acestea, în 2013, în timpul inundațiilor din Orientul Îndepărtat, care au afectat mai multe regiuni, șeful Ministerului Situațiilor de Urgență Vladimir Puchkov a numit situația drept „o urgență federală”. La 1 aprilie 2020, președintele Federației Ruse Vladimir Putin a semnat o lege conform căreia guvernul Federației Ruse a primit dreptul de a introduce un regim de urgență atât la nivelul regiunilor, cât și la nivelul Federației..

Diferența dintre modul de urgență și de urgență

Este necesar să se facă distincția între modul de urgență și starea de urgență (starea de urgență). Acesta din urmă poate fi introdus de președintele Federației Ruse (pe baza legii constituționale federale din 30 mai 2001) în caz de dezastre naturale, inclusiv de epidemii. Cu toate acestea, starea de urgență prevede măsuri mult mai radicale, inclusiv cele care restricționează libertățile și drepturile cetățenilor. În special, în caz de urgență, autoritățile au dreptul de a muta temporar rezidenții în zone sigure, de a mobiliza populația aptă de muncă, de a scoate de la muncă în regim de urgență șefii de stat și organizațiile nestatale etc..

Ce se întâmplă dacă este introdus un mod de urgență din cauza unui virus? Răspunde avocatul

Rezumat:

Situația din Rusia se schimbă literalmente în fiecare zi. Nu numai că, acum diferite mass-media raportează informații complet diferite, presa galbenă difuzează neobosit rapoarte despre faptul că datele reale despre situația din țară sunt reținute. Pe fondul tuturor acestor lucruri, se iau noi măsuri pentru a preveni răspândirea virusului.

Printre altele, publicațiile majore au raportat recent despre posibila introducere a unui regim de urgență. Cu toate acestea, a doua zi, aceeași mass-media a raportat că sediul operațional a refuzat informații despre modul de urgență.

Să nu vorbim despre probabilitate - a fost introdus un regim de urgență în Statele Unite, Australia, Republica Cehă și o serie de alte țări în care situația este mai dificilă, iar această măsură este destul de posibilă în Rusia dacă situația se înrăutățește. Acum vreau să vă spun ce consecințe pot aștepta rușii dacă se întâmplă acest lucru..

Coronavirusul ar putea cauza situații de urgență

În conformitate cu art. 1 din Legea federală nr. 68-FZ din 21 decembrie 1994 „Cu privire la protecția populației și a teritoriilor împotriva situațiilor de urgență naturală și tehnogenică”, acest regim poate fi introdus pe teritoriul dezastrelor care pot și / sau au implicat deja moartea umană, deteriorarea sănătate și încălcarea condițiilor de viață.

Epidemia de coronavirus îndeplinește aceste condiții? Da, dacă numărul cazurilor continuă să crească și victimele înregistrate oficial încep să apară, aceasta va fi baza pentru introducerea unei situații de urgență.

Condiții pentru luarea unei decizii de intrare într-un regim

După cum am menționat mai sus, o măsură poate fi luată dacă numărul de cazuri crește. În conformitate cu Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 304 din 21 mai 2007 „Cu privire la clasificarea urgențelor naturale și provocate de om”, poate fi introdus un regim de urgență în regiune dacă 50 până la 500 de persoane au murit sau au fost rănite în cadrul unui subiect. Dacă există mai mult de 500 de victime sau răniți, atunci aceasta este deja o urgență federală.

Ce se va întâmpla dacă se introduce un regim de urgență

În acest caz, se discută o epidemie virală. Este logic ca modul de urgență să vizeze limitarea contactelor cetățenilor bolnavi cu cei sănătoși. În primul rând, aceasta este o limitare a muncii transportului public și a timpului petrecut de cetățeni pe străzile orașului..

Angajatorii vor primi recomandări urgente pentru a trimite angajații să lucreze de la distanță de acasă sau în vacanță, școlarii și studenții vor fi transferați la învățământ la distanță, grădinițele vor fi închise, evenimentele în masă vor fi anulate (multe dintre aceste măsuri sunt deja implementate într-un grad sau altul fără un regim de urgență, de exemplu - in Moscova).

Dacă presupunem o carantină mai strictă, atunci aceasta va însemna încetarea completă a transportului public, încetarea activității tuturor organizațiilor, cu excepția serviciilor de urgență și a celor care asigură sprijinul vieții..

Farmaciile și magazinele de bază vor rămâne deschise. Se va impune un restrângere; ieșirea în afară va fi posibilă numai cu permisiunea. Conformitatea va fi monitorizată de Rosgvardia și ofițeri de poliție.

Aș dori să atrag o atenție specială asupra ultimului punct. În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 66 din 31 ianuarie 2020 „Cu privire la modificarea listei bolilor care prezintă un pericol pentru alții”, infecția cu coronavirus este inclusă în lista bolilor care prezintă un pericol pentru alții. Un încălcător al condițiilor de urgență poate fi tras la răspundere penală în temeiul art. 236 din Codul penal al Federației Ruse (și aceasta este de până la 5 ani de închisoare).

Ce părere aveți despre astfel de măsuri și cât de probabil este, în opinia dumneavoastră, ca acestea să fie introduse în cele din urmă? Împărtășiți-vă părerea în comentariile de mai jos.

În caz de urgență și urgență, banii nu vor fi distribuiți și împrumuturile nu vor fi anulate

Mulți ruși, după ce au citit în chaturi și rețele sociale despre anularea împrumuturilor și a plăților în caz de urgență și regimuri de stare de urgență, întreabă autoritățile despre aceasta. Este adevărat, ei înșiși nici măcar nu respectă cele mai simple restricții - de exemplu, regimul obligatoriu de autoizolare.

De aceea, autorii popularului canal Telegram au decis să desfășoare „un program educațional cu privire la plățile către cetățeni și înghețarea împrumuturilor și datoriilor în situații de urgență, starea de urgență, carantină, curfew și autoizolarea”.

"Și apoi mulți oameni se confundă și întreabă - intră într-o situație de urgență, intră într-o situație de urgență, astfel încât să nu plătim nimic, dar ca statul să plătească pentru tot. Spoiler - rău", scriu ei.

Care este diferența și ce oferă populația regimurilor de urgență, urgență și carantină

Statului i se atribuie într-adevăr obligația de a finanța măsuri pentru prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență. Există o astfel de prevedere în articolul 24 din Legea privind situațiile de urgență, dar nu există nicio obligație de a suporta „toate costurile”.

"Articolele 10 și 11 din aceeași lege spun că guvernul și autoritățile regionale iau decizii cu privire la acordarea unei asistențe materiale unice victimelor. Cu toate acestea, aceste competențe sunt drepturi, nu responsabilitatea autorităților. Ei, la discreția lor, stabilesc cui poate fi acordată o astfel de asistență și în ce mărimea ", - spun autorii.

Astfel, o afacere care se așteaptă să transmită o parte din pierderi către stat atunci când se introduce o situație de urgență sau de urgență este înșelată în așteptările sale. Mai mult, într-un mod de urgență, o afacere poate concedia orice angajat (dacă nu participă la protecția de urgență) fără probleme..

În cazul „carantinei”, legislația sanitară din Rusia nu prevede obligația statului de a plăti toate pierderile. Cetățenii și persoanele juridice au dreptul la despăgubire integrală pentru daunele cauzate sănătății sau bunurilor lor în timpul măsurilor anti-epidemice.

Dar! Despăgubirea nu are loc în mod automat, ci în modul prevăzut de lege și daunele aduse proprietății și sănătății sunt compensate, și nu împrumuturile și plățile pentru locuințe și servicii comunale.

O stare de urgență este cu totul altă poveste. O stare de urgență este un regim juridic special care este introdus prin decret prezidențial.

  • suspendarea competențelor autorităților regionale și locale,
  • restricționarea libertății de mișcare,
  • intrare,
  • plecare,
  • inspecţie,
  • patrule,
  • stare de asediu,
  • suspendarea activităților financiare și economice.

Este introdusă o procedură specială pentru cifra de afaceri de produse alimentare și produse de bază din rezerva de stat.

Dar nici aici, autoritățile nu sunt obligate să plătească chirie sau salarii angajatorilor, să acorde bani pentru împrumuturi sau locuințe și servicii comunale - oamenilor li se va oferi pur și simplu hrană, apă și produse de primă necesitate „din rezerva de stat”..

Legea conține un articol privind dreptul cetățenilor la despăgubiri pentru daunele cauzate sănătății și bunurilor din cauza unor situații de urgență, dar propune compensarea daunelor cauzate de situații de urgență și nu măsuri de eliminare a acestora (acțiuni, interdicții și restricții impuse de autorități).

De ce rușii nu respectă regimul de autoizolare și carantină

Potrivit jurnalistului Dmitry Kolezev, în orașele de pe străzi "sunt deja mult mai mulți oameni și transporturi. La ora de vârf puteți vedea deja blocaje de trafic, iar trecătorii merg doar la treaba lor, fără a se ascunde în spatele unui câine cu lesa"..

De fapt, putem concluziona că carantina, care s-a întins mai mult sau mai puțin în primele câteva zile, se răspândește acum și izbucnește la cusături. Vremea caldă este promisă la sfârșit de săptămână - mulți oameni vor merge aproape sigur în centrul orașului și la periferie.

De ce rușii nu respectă regimul de autoizolare? Pot exista mai multe motive.

  • Încrederea autorităților din Rusia este de fapt redusă.

În timpul sondajelor și alegerilor, oamenii sunt gata să-și susțină șefii, dar acest sprijin este pur declarativ. Când vine vorba de îndeplinirea anumitor ordine în viața de zi cu zi, în viața privată, se dovedește că cetățenii nu ascultă autoritățile.

Nu suntem Germania sau Japonia (surpriză!). Suntem mai mult ca italieni, care, de asemenea, au încălcat regimul de autoizolare cu forță, până când oamenii din apropiere au început să se îmbolnăvească și să moară. Ce s-a întâmplat în continuare, toată lumea știe.

  • Cifrele incidenței din regiuni nu sunt încă atât de înspăimântătoare.

Problema nu a atins încă majoritatea oamenilor prin cunoștințe, prieteni, rude. Pur și simplu, oamenii nu se tem..

  • Mulți sunt în general disidenți COVID, considerând coronavirusul un fel de invenție dodgy..

Din păcate, fluxul de prostii conspiraționale care se revarsă asupra oamenilor de pe canalele federale de ani de zile a pregătit un teren bun pentru acest lucru..

"Oamenii și-au dat seama că este mai bine să nu așteptăm sprijinul statului, așa că trebuie să ieșim singuri. Mulți oameni lucrează în subteran, puteți ajunge la magazine prin apeluri telefonice, pe Instagram sunt publicate baruri secrete și uneori se deschide un salon de manichiură lângă casa mea., pentru că nu vor primi ajutor de la guvern, dar trebuie cumva să supraviețuiască și să se hrănească singuri ", scrie autorul..

De ce interdicțiile guvernamentale nu funcționează

"Instrumentele de poliție ale statului sunt de fapt destul de limitate. Nu există nici puterea, nici posibilitățile politice de a organiza un sistem de poliție la scară largă. Se pare că toată lumea ar trebui să fie conduși acasă cu amenzi și bastoane, deoarece ei înșiși nu stau, dar cum puteți face acest lucru? pur și simplu nu sunt atât de mulți dintre ei ", împărtășește el.

"Nu există echipament de protecție personală pentru ei. Nu există bani pentru ore suplimentare și plăți suplimentare. Înființarea unui" lagăr de concentrare digital "cu coduri QR și camere este o lipsă de resurse și competență. A amenda cetățenii cu sute și mii este plin de tensiune socială și atât de mare, iritanți suplimentari acum Ofițerii noștri de poliție nu se disting prin delicatețea lor, cazuri uriașe nu vor întârzia să apară. Iisus pe patriarhi va părea o anecdotă drăguță. Introducerea unei armate în orașe este și mai periculoasă ", spune jurnalistul.

"Și atunci președintele compară și coronavirusul cu Polovtsy și Pecenegi - adică unele forțe foarte îndepărtate, aproape mitice, din cărțile de istorie din clasa a V-a, pe care nimeni nu le poate asocia serios cu pericolul. Aceștia nu sunt nici măcar fasciști, ci mai degrabă orci și goblini., basme pentru copii. Deci coronavirusul este un basm, Putin sugerează direct acest lucru. Cum să nu ieșim afară? ".

O creștere a incidenței „grătarului” și „gulenului” a început în Rusia

Și conform opiniei Elenei Malinnikova, specialistul independent în domeniul bolilor infecțioase al Ministerului Sănătății al Federației Ruse, motivul creșterii numărului de persoane infectate cu coronavirus în Rusia a fost faptul că locuitorii țării nu au început imediat să se conformeze regimului de autoizolare..

Malinnikova la difuzarea programului "Andrey Malakhov. Live" a explicat că mulți ruși, în loc să rămână acasă, au plecat în mediul rural în companii.

"Ultima creștere a infecției de ieri... este calculată. Doar cinci-șapte-opt zile... după aceste kebaburi", și-a amintit medicul.

Trebuie adăugat că uraganul COVID-19 a străbătut planeta pe la sfârșitul lunii decembrie a anului trecut. Orașul chinez Wuhan a devenit focarul infecției. De câteva luni, boala s-a răspândit în peste 200 de țări ale lumii. Pe 11 martie, OMS a declarat o pandemie de coronavirus. Statele Unite și Europa se află într-o stare epidemiologică gravă, în Rusia numărul persoanelor infectate a depășit deja 10.000.

Încorporați Pravda.Ru în fluxul dvs. de informații dacă doriți să primiți comentarii și știri operaționale:

Abonați-vă la canalul nostru în Yandex.Zen sau în Yandex.Chat

Adăugați Pravda.Ru la sursele dvs. din Yandex.News sau News.Google

De asemenea, vom fi bucuroși să vă vedem în comunitățile noastre pe VKontakte, Facebook, Twitter, Odnoklassniki.

Ce se întâmplă dacă intri

Și, în același timp, vă vom explica când puteți fi amendat

Pentru încălcarea carantinei poate aduce cu adevărat un caz penal

Foto: Ilya Barkhatov / 74.RU

De luni, termenul „autoizolare” a apărut în documentele oficiale din Rusia, dar nu toată lumea încă înțelege ce înseamnă asta. Duma de Stat a dat guvernului dreptul de a introduce un regim de urgență, dar ceea ce se va întâmpla dacă va fi introdus este, de asemenea, neclar. Ne dăm seama ce înseamnă toate acestea, când și ce ne vor restricționa și ce să facem în acest sens.

O situație de urgență este o situație dintr-un anumit teritoriu care s-a dezvoltat ca urmare a unui accident, a unui fenomen natural periculos, a unei catastrofe, a unui dezastru natural sau de altă natură care poate sau a dus la victime umane, daune asupra sănătății umane sau mediului, pierderi materiale semnificative și perturbări ale condițiilor de viață al oamenilor.

Când se întâmplă acest lucru, autoritățile decid ce regim să impună: alertă maximă sau urgență. Determină modul de funcționare al corpurilor și forțelor de comandă și control ale sistemului de stat de prevenire și reacție la situații de urgență. Ce trebuie să faceți în legătură cu toate acestea este determinat în funcție de situație, previziuni și amenințări.

Anterior, regimul de urgență a fost introdus printr-o decizie a unei comisii guvernamentale, însă chiar ieri, Duma de Stat a aprobat o lege care transfera acest drept către guvern. În cazul unei urgențe la scară națională, președintele ar putea conecta și introduce un mod de urgență.

O stare de urgență este un regim juridic special pentru activitățile autorităților de stat, guvernelor locale, organizațiilor, oficialilor și asociațiilor publice introdus în conformitate cu Constituția și legea „Cu privire la starea de urgență” pe întreg teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale. Un astfel de regim permite restricții privind anumite drepturi și libertăți garantate de Constituție..

Starea de urgență poate fi introdusă în prezența unor circumstanțe care prezintă o amenințare imediată pentru viața și siguranța cetățenilor sau pentru ordinea constituțională a Federației Ruse și a căror eliminare este imposibilă fără utilizarea măsurilor de urgență.

Rospotrebnadzor știe ce este carantina. FBUZ „Centrul pentru Educație Igienică a Populației” oferă următoarea definiție.

Carantina este un set de diferite măsuri (în principal restrictive) care vizează prevenirea răspândirii masive a unei boli infecțioase. Cel mai adesea, aceasta este o limitare a contactelor (până la izolare temporară) între bolnavii cu o boală infecțioasă și persoanele sănătoase sau separarea bolnavilor de cei sănătoși.

Încălcările în carantină pot fi într-adevăr pedepsite. Dar asta dacă a fost numit de medici sau de Rospotrebnadzor. De exemplu, pentru cei care s-au întors din străinătate. Există deja precedente. La Sankt Petersburg, bărbații care au scăpat de la observatorul Zarya au deschis un dosar penal pentru încălcarea regulilor sanitare și epidemiologice, ceea ce a implicat din greșeală o boală masivă. El se confruntă cu până la un an de închisoare.

Și iată o surpriză: nu există o astfel de definiție în niciun document legal.

Există un termen „izolare” în lege, dar acest lucru este diferit. Izolarea poate fi supusă „pacienților cu boli infecțioase și parazitare pentru indicații epidemice” - la locul de depistare sau în spitale specializate de boli infecțioase. Autoizolarea nu a fost niciodată discutată înainte, nicăieri. Acest termen a apărut abia acum și nu are nicio definiție.

- Prima persoană care a folosit acest cuvânt în document a fost Serghei Sobyanin, primarul Moscovei. Dar nu există un termen legal „autoizolare” și nici o pedeapsă pentru încălcarea acestuia. Oficial, avem un decret din partea lui Vladimir Putin prin care se precizează că săptămâna aceasta nu funcționează, dar nu există restricții privind vizitarea locurilor publice, - explică avocatul Rețelei de portaluri ale orașelor Evgheni Șurov.

În plus față de decretul prezidențial, există documente regionale - ne cer să rămânem acasă, dar acestea sunt încă măsuri de consiliere. Duma de Stat a adoptat o lege privind creșterea responsabilității pentru încălcarea normelor sanitare și epidemice, dar președintele nu a semnat-o încă. În teorie, regulile sanitare sunt ceea ce știm sub acronimul SanPiN. Nimeni nu poate spune până acum cum va fi legat acest lucru de regimul de autoizolare, însă legea prevede că în cazul depistării bolilor de etiologie necunoscută care reprezintă o amenințare pentru populația țării și amenințarea răspândirii internaționale, caracterizată printr-un curs sever și o mortalitate ridicată, precum și o tendință de răspândire rapidă, măsurile sanitare și anti-epidemice (preventive) sunt efectuate în conformitate cu actele juridice ale Rospotrebnadzor.

Ce înseamnă cu adevărat modul de urgență pentru afaceri și cetățeni obișnuiți?

Recent, mass-media și avocații de pe paginile lor din rețelele de socializare au scris despre necesitatea introducerii unui regim de urgență în țară. Se presupune că, odată cu introducerea unei situații de urgență, întreprinderile și cetățenii se vor îmbunătăți doar: acordurile își vor pierde valabilitatea, nu vor putea fi îndeplinite, iar statul va compensa toate pierderile și va emite măști, medicamente și alimente.

Una dintre petițiile pentru introducerea unui regim de urgență a primit peste 130 de mii de semnături. Chiar și în articolul T-J, antreprenorii spun că dacă ar fi introdusă carantina în țară și ar fi declarată o urgență, atunci le-ar fi mult mai ușor.

Nu am încredere în ceea ce scriu mass-media, dar argumentele avocaților respectați și articolul din T-Z mi se par de încredere.

Vă rog să-mi spuneți dacă statul nu introduce într-adevăr un regim de urgență, deoarece nu dorește să compenseze pierderile și pagubele afacerilor rusești? Și ce se va întâmpla de fapt dacă statul declară o urgență?

Ivan, statul are într-adevăr obligații față de cetățeni și organizații, inclusiv în cazul unui anunț de urgență. Dar nu totul este atât de simplu: modul de urgență nu implică rezilierea automată a contractelor, iar statul nu își asumă obligația de a acoperi toate pierderile de afaceri și de cetățeni.

În plus, introducerea unor situații de urgență va impune cetățenilor și organizațiilor obligații suplimentare..

Ce scriu avocații pe rețelele de socializare

Șeful unei binecunoscute organizații pentru drepturile omului a scris pe pagina sa de Facebook că statul nu declară o carantină, stare de urgență sau stare de urgență, deoarece nu vrea să compenseze pierderile și daunele aduse afacerilor rusești. Și se presupune că, conform tuturor legilor, statul garantează o astfel de compensație.

Pentru a-și justifica opinia, avocatul a citat trei puncte din diferite legi. Voi analiza fiecare dintre ele - așa că veți înțelege că nu totul este simplu în obligațiile statului..

În primul rând, avocatul face trimitere la articolul 9 din Legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”. Voi observa imediat că această lege nu se aplică deloc în caz de urgență și se aplică atât în ​​timpul unei situații de urgență, cât și fără aceasta..

Avocatul scrie că antreprenorii individuali și persoanele juridice au dreptul la o despăgubire integrală pentru daunele cauzate bunurilor lor ca urmare a măsurilor sanitare și anti-epidemice. Această teză se află într-adevăr în lege, dar cu o condiție: antreprenorii și companiile au dreptul de a compensa integral daunele numai dacă au fost cauzate de cetățeni, alți antreprenori individuali sau companii care au efectuat măsuri sanitare și anti-epidemice. Statul nu este responsabil pentru măsurile luate de cetățeni, antreprenori individuali sau organizații.

Să presupunem că organizația „A” a ordonat dezinfectarea biroului său de către organizația „B”. „B” a efectuat dezinfectarea, dar a comis încălcări în muncă, din cauza căreia proprietatea „A” a fost deteriorată. În acest caz, daunele vor fi rambursate de către organizația „B”, care a efectuat dezinfecția, dar nu de către stat.

Statul, ca regulă generală, este obligat să compenseze daunele în cazul în care acțiunile sale sunt ilegale. Dar acest lucru trebuie încă dovedit în instanță, ceea ce poate fi foarte dificil..

Dar statul compensează daunele cauzate de acțiunile legale numai în temeiul unor legi separate. De exemplu, plătește compensații cetățenilor și companiilor ale căror daune au fost cauzate ca urmare a suprimării unui act terorist și, de asemenea, compensează daunele atunci când un teren este retras pentru nevoile statului..

În plus, avocatul face trimitere la articolul 24 alineatul 1 din Legea „Cu privire la protecția populației și teritoriilor împotriva urgențelor naturale și tehnogene” și scrie că sprijinul financiar al măsurilor de prevenire și eliminare a consecințelor urgențelor este o obligație a Federației Ruse.

Această clauză a legii nu are nicio legătură cu obligația statului de a compensa cetățenii și întreprinderile pentru orice daune sau pierderi. Dimpotrivă: următorul paragraf al acestui articol afirmă că organizațiile participă la răspunsul de urgență pe cheltuiala lor..

De exemplu, Curtea de Arbitraj din districtul Siberian de Vest a confirmat că din legea privind protecția împotriva situațiilor de urgență nu rezultă că măsurile de prevenire a situațiilor de urgență și eliminarea acestora sunt finanțate exclusiv de municipalități. Aceasta înseamnă că afacerea participă la eliminarea situațiilor de urgență pe cheltuiala sa..

În concluzie, avocatul face trimitere la articolul 29 din Legea „Cu privire la starea de urgență”: persoanele care au suferit ca urmare a circumstanțelor pentru introducerea unei situații de urgență sau în legătură cu măsuri de eliminare sau lichidare a consecințelor sunt despăgubite pentru daune materiale..

Această regulă este valabilă numai dacă în țară este declarată starea de urgență. Acesta este un regim special în timpul căruia drepturile constituționale ale cetățenilor sunt sever limitate. Modul de urgență este mai sever decât modul de urgență. Dacă Federația Rusă introduce o stare de urgență, atunci notifică ONU și Consiliul Europei, precum și statele cu care Rusia are granițe comune.

În Rusia, starea de urgență la nivel federal nu a fost niciodată introdusă și la nivel regional - doar în Ingușetia și Osetia de Nord. Ultima dată când starea de urgență a funcționat la Moscova în 1993 - după dispersarea sovietului suprem.

Se pare că există neconcordanțe semnificative în opinia unui avocat..

Ce este modul de urgență în realitate

Rețelele de socializare și mass-media susțin că regimul de urgență va permite întreprinderilor să nu își îndeplinească obligațiile în temeiul contractelor, iar cetățenii să nu plătească împrumuturi.

Unii spun că, în caz de urgență, statul trebuie să plătească împrumuturi oamenilor. Alții, că, în caz de urgență, nu este nevoie să plătească utilități, impozite și împrumuturi. Alții susțin că este încă posibil să nu plătiți salariile, iar statul va prelua o anumită garanție. Aparent, furnizarea tuturor iPhone-urilor de către toți cetățenii Federației Ruse, dar o astfel de imagine mi-a atras atenția de mai multe ori pe Instagram și pe o serie de discuții în Votsap: se presupune că toate contractele își pierd forța, iar statul își asumă toate costurile

De fapt, nu este cazul. Modul de urgență nu scutește întreprinderile și cetățenii de obligația de a îndeplini termenii contractelor, de a plăti împrumuturi și pentru locuințe și servicii comunale, salarii și impozite.

Un regim de urgență este un regim juridic special care este introdus pentru a proteja cetățenii, proprietatea și mediul de urgențe, inclusiv epidemii.

Regimul de urgență a fost introdus de obicei în anumite regiuni ale Federației Ruse în legătură cu incendiile forestiere sau inundațiile. De exemplu, în primăvara anului 2019, din cauza incendiilor forestiere, a fost introdus un regim de urgență în teritoriul Trans-Baikal, iar în vara anului 2019 - în regiunea Irkutsk din cauza inundațiilor de așezări.

În martie 2020, a fost introdus un regim de urgență în unele orașe din Rusia în legătură cu pandemia de coronavirus. De exemplu, în Elista, capitala Kalmukiei, și în Abakan, capitala Khakassiei.

Modul de urgență vă permite să reacționați în timp util la situație și să implicați forțele și fondurile autorităților și bugetele de diferite niveluri în eliminarea acesteia. Pentru a o spune foarte simplu, acest mod vă permite să utilizați toate forțele pentru a face față unei situații de urgență pentru a minimiza daunele..

În actele juridice privind introducerea unui regim de urgență, nu am găsit o singură indicație că, în caz de urgență, cetățenii au dreptul să nu plătească impozite, utilități și împrumuturi, iar întreprinderile să nu își îndeplinească obligațiile contractuale. De unde a venit ideea că, în caz de urgență, toate obligațiile sunt anulate, nu înțeleg.

Pentru eliminarea situațiilor de urgență, nu sunt implicate doar forțele și mijloacele statului - ele pot implica și cetățeni obișnuiți și organizații. Prin urmare, odată cu introducerea unui regim de urgență, cetățenii și organizațiile, dimpotrivă, au responsabilități suplimentare.

Responsabilități pentru organizații. La introducerea unui regim de urgență, organizațiile trebuie, pe cheltuiala lor:

  1. Finanțați măsuri pentru protejarea lucrătorilor, cum ar fi curățarea suplimentară și decontaminarea spațiilor cu o lampă UV.
  2. Creați rezerve financiare și materiale. Dacă în timpul inspecției Ministerului Situațiilor de Urgență se dovedește că compania nu are ordine de a crea rezerve pentru eliminarea situațiilor de urgență, aceasta se confruntă cu răspundere administrativă. Acest lucru a fost confirmat de Curtea Supremă.
  3. Acumulați și oferiți lucrătorilor și altor cetățeni echipamente de protecție personale și colective, cum ar fi măști, aparate de respirat și mănuși.
  4. Suspendați-vă activitatea dacă există o amenințare la adresa siguranței vieții angajaților și a cetățenilor.

În caz de urgență, statul are, de asemenea, dreptul de a stabili procedura de utilizare a vehiculelor și a altor bunuri ale organizațiilor. În același timp, legislația nu specifică cum și în ce cazuri este posibil acest lucru..

Mi se pare că niciun antreprenor nu dorește acest lucru..

Restricții pentru cetățeni. Când se introduce regimul de urgență, drepturile și libertățile constituționale sunt limitate, de exemplu, libertatea de circulație. Votarea în alegeri și referendumuri poate fi amânată. De asemenea, cetățenii pot fi implicați în salvarea de urgență și în alte lucrări urgente..

În caz de epidemii, statul are, de asemenea, dreptul de a confisca proprietăți de la cetățeni și organizații. Aceasta se numește o rechiziție. În acest caz, statul este obligat să plătească proprietarului valoarea proprietății sale.

Restricții pentru lucrători. Introducerea unor situații de urgență poate agrava situația lucrătorilor. Restricțiile sunt prevăzute în mod expres de codul muncii în caz de urgență și epidemii.

Iată, de exemplu, ce consecințe ale regimului de urgență ar putea aștepta lucrătorii angajați:

  1. Transfer temporar într-un alt loc de muncă fără consimțământul angajatului timp de până la o lună.
  2. Încetarea unui contract de muncă din cauza unei epidemii.
  3. Munca suplimentară cu acordul scris al angajatului.
  4. Angajarea în muncă la sfârșit de săptămână și sărbătorile nelucrătoare fără acordul angajatului.
  5. Modul inactiv cu plata a cel puțin least din salariu.

După cum puteți vedea, în ciuda apelurilor înflăcărate adresate rețelelor sociale pentru a introduce o situație de urgență, nu toți cetățenii înțeleg ce înseamnă cu adevărat acest regim și ce consecințe implică acesta. Legile nu indică obligația statului de a acoperi toate cheltuielile, pierderile și cheltuielile organizațiilor și ale cetățenilor în timpul unei situații de urgență.

Vladimir Putin i-a permis guvernatorului să declare un regim de urgență. Ce înseamnă asta și cum îți va schimba viața

Președintele Vladimir Putin a prelungit zilele nelucrătoare până la 30 aprilie - carantine anunțate în perioada 30 martie - 5 aprilie. „Ținând cont de situație, vom lua alte decizii. Dacă situația o permite, perioada de lucru poate fi redusă ", a spus președintele în timpul discursului său către națiune..


Șeful statului nu a înăsprit regimul, spunând că regiunile însele vor lua astfel de decizii pe teritoriul lor. Între timp, numărul cazurilor crește în Rusia: în ziua trecută, au fost înregistrate 771 de cazuri noi, numărul total de infectați a ajuns la 3548 de persoane. Rata incidenței crește din ce în ce mai mult, ceea ce înseamnă că regiunile pot începe să introducă masiv un regim de urgență în sine - pasul următor după regimul de alertă ridicată, care funcționează deja, inclusiv în Ekaterinburg și regiunea Sverdlovsk..


În cazul deteriorării situației, regimul de urgență poate fi declarat în toată țara. La 1 aprilie, Vladimir Putin a semnat o lege care permite guvernului să stabilească singur o stare de urgență pe teritoriul rus. Anterior, astfel de competențe erau la comisia guvernamentală pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență, prezidată de șeful Ministerului Urgențelor..

Președintele a semnat legi anti-coronavirus. Pentru încălcarea carantinei și a falsurilor va fi închis

Ce este modul de urgență

Conform definiției din FZ-68 („Cu privire la protecția populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență”), o situație de urgență este o situație dintr-un anumit teritoriu care s-a dezvoltat ca urmare a unui accident, fenomen natural, catastrofă, dezastru natural sau de altă natură care implică victime umane, daune pentru sănătate, mediu, pierderi materiale semnificative și perturbarea condițiilor de viață ale oamenilor. Conform noii legi, care a intrat în vigoare la 1 aprilie 2020, această listă a fost completată cu cuvintele despre „răspândirea unei boli care prezintă un pericol pentru alții”. Astfel, epidemia de coronavirus devine motivul oficial al introducerii unei urgențe.

În Rusia, există mai multe moduri de protejare a populației de urgențe:

  • In fiecare zi. Realizat într-un cadru normal. În modul normal, serviciile monitorizează starea mediului natural, iau măsuri preventive pentru a preveni situațiile de urgență.
  • Mod alertă ridicată. În acest moment, introduc un control sporit asupra situației, informează populația despre metodele de protecție, iau măsuri operaționale pentru a preveni apariția unei situații de urgență. Din cauza pandemiei coronavirusului, din 20 martie, un regim de alertă mare funcționează în toată Rusia, inclusiv în Ekaterinburg și regiunea Sverdlovsk..
  • Modul de urgență. Este adesea confundat cu starea de urgență - o stare de urgență. Există diferențe importante între ele..

Cum diferă modul de urgență de urgență

  • Modul de urgență

Pe lângă un regim de înaltă pregătire pentru situații de urgență, acesta poate fi declarat la nivelul său de către guvernator sau organismul local de autoguvernare (deja introdus în mai multe orașe din Khakassia, orașele Elista, Cherepovets și altele). Modul de urgență permite introducerea de restricții care vizează direct păstrarea vieții și sănătății cetățenilor, inclusiv a libertății de circulație. Autoritățile stabilesc procedura de utilizare a vehiculelor, mijloacele de comunicare și notificare, precum și alte proprietăți ale autorităților de stat, autorităților locale și organizațiilor.

În plus, în caz de urgență, autoritățile pot debloca rezervele de resurse materiale, care sunt create în avans în scopul atragerii de urgență. Acestea sunt surse suplimentare de fonduri pentru eliminarea consecințelor situațiilor de urgență și ale nevoilor urgente..

  • Stare de urgență

Cea mai extremă măsură. Acesta este introdus de președinte după ratificarea de către Consiliul Federației. Starea de urgență este anunțată în toată țara timp de 30 de zile sau într-o regiune separată timp de până la 60 de zile. În caz de urgență, unele drepturi și libertăți constituționale ale omului sunt limitate. Deci, ei pot impune restricții privind libertatea de mișcare, intrare, ieșire, consolidarea inspecțiilor și securității.

Puterile autorităților regionale și locale sunt suspendate. Industriile periculoase nu mai funcționează. Evenimentele de masă și grevele sunt interzise în acest timp. Într-o stare de urgență, pot fi introduse o stingere a timpului și o carantină. Cifra de afaceri a alimentelor are loc într-o comandă specială. Starea de urgență poate implica, de asemenea, mobilizarea: oamenii pot fi trimiși la muncă, iar proprietățile cetățenilor (inclusiv mașinile) pot fi confiscate pentru a depăși situația de urgență.

Contra și avantajele modului de urgență

Minusuri

În timpul unei urgențe, autoritățile pot restricționa libertățile constituționale ale cetățenilor. Iar când regimul va fi eliminat, societatea va trebui să facă față multor consecințe economice negative..

  • Restricționarea libertății de circulație: interzicerea accesului persoanelor și vehiculelor la zona de urgență.
  • Restricție pentru până la 90 de zile de comerț cu ridicata și cu amănuntul de dispozitive medicale și medicamente conform listei care urmează să fie întocmită de guvern.
  • Reducerea principalelor capacități de producție.
  • Reducerea forței de muncă și a forței de muncă.
  • Scăderea nivelului de trai al populației.
  • Pierderi indirecte și daune ale profiturilor pierdute în sfera producției materiale și a serviciilor.
  • Cheltuielile companiei pentru eliminarea situațiilor de urgență.

pro

În același timp, introducerea regimului poate face viața puțin mai ușoară pentru afaceri. Deci, dacă se introduce un regim de urgență, acest lucru va permite antreprenorilor:

  • Eliberați-vă de plata facturilor de chirie și utilități.
  • Să nu plătească penalități și amenzi pentru neîndeplinirea condițiilor contractelor încheiate din cauza forței majore - în majoritatea contractelor, situațiile de urgență se referă la forța majoră, spre deosebire de regimul de alertă ridicată.
  • Profitați de impunerea de către guvern a unui moratoriu asupra procedurilor de faliment. În timpul moratorului, este imposibil să se solicite încasarea bunurilor gajate ale debitorilor. De asemenea, au fost suspendate procedurile de executare silită cu executarea sechestrelor asupra creanțelor apărute înainte de introducerea moratoriului. Dar arestarea bunurilor debitorului nu este înlăturată.
  • Pentru a plăti despăgubiri. Prin lege, finanțarea măsurilor de prevenire și eliminare a consecințelor situațiilor de urgență este o obligație a statului.

Roskomnadzor a ucis Telegram bot 66.RU.
Abonați-vă la canalul de rezervă.

Cititi Mai Multe Despre Cauzele Diabetului Zaharat